Verbeteringen leerlingenvervoer gemeente Elburg

Een nieuwe verordening moet zorgen voor de benodigde verbeteringen in het leerlingenvervoer. Dat is betrokkenen meegedeeld tijdens twee informatieavonden. Dat geeft het Elburgse college van burgmeester en wethouders aan in een brief aan de gemeenteraad.

Wijnand Kooijmans 

Uitgangspunt is dat de route van het leerlingenvervoer begint bij wat de ouders of verzorgers zelf, eventueel met ondersteuning, kunnen organiseren. Daarna wordt gekeken naar de fiets, het openbaar vervoer, combinatie van vervoersvormen en pas daarna naar aangepast vervoer. Dat blijft daarmee het vangnet voor kinderen voor wie geen passend alternatief beschikbaar is.
Gebruik wordt gemaakt van een verordening die is opgesteld door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), vertaald naar de regionale afspraken en omstandigheden. De verordening moet 1 januari ingaan. Voorwaarde is dat de raden van de deelnemende gemeenten in november of december instemmen met de verordening.

Complex

De spreiding over veel schoollocaties verklaart mede waarom leerlingenvervoer organisatorisch complex is. Uniforme kaders moeten ervoor zorgen dat de uitvoering uitlegbaar is, terwijl individuele beoordeling nodig blijft vanwege de verschillen tussen leerlingen, gezinnen, scholen en reisafstanden.
De uitvoering van het leerlingenvervoer staat wel onder druk. Kosten stijgen, capaciteit is schaars door een tekort aan chauffeurs en de kwaliteit vraagt blijvende aandacht. De ontwikkeling van kinderen wordt daarnaast als een belangrijk uitgangspunt gezien. Sommige kinderen kunnen met oefening en begeleiding zelfstandig reizen. Tegelijk blijft ondersteuning nodig voor leerlingen die niet op een passende manier naar school kunnen reizen.
Rond de nieuwe verordening is de participatie al in 2025 gestart. Er is regionaal input opgehaald bij ouders, scholen en andere betrokkenen. Dat is gedaan via een enquête, drie regionale ouderavonden, gesprekken met scholen en het betrekken van leerlingen uit leerlingenraden op enkele scholen. De opbrengst van alle input is gebruikt voor het opstellen van de verordening en verbetering in de uitvoering.
Ouders zien verbeteringen, zoals betrokken en vriendelijke chauffeurs, vaak een vaste chauffeur en een prettige gemeentelijke consulent. Toch blijven er aandachtspunten. De afhandeling van klachten verloopt niet altijd goed, reistijden zijn soms lang, routes lijken voor ouders niet altijd logisch en de kwaliteit van het vervoer wisselt.

Nieuwe verordening

In de nieuwe verordening wordt de aanvraag, onderzoek en besluitvorming logischer en duidelijker opgebouwd. De verantwoordelijkheid van ouders en college van burgemeester en wethouders worden explicieter vastgelegd en de afstandscriteria worden geharmoniseerd tussen de gemeenten.
Er komt een betere omschrijving van de doelgroep, onder meer bij structurele lichamelijke, verstandelijke of zintuiglijke beperking. Vervoerstraining en zelfredzaamheid worden onderdeel van beleid en van de ontwikkeling van het kind. Maatwerk blijft mogelijk.